境内自然人可投资设立外资企业浦东综合配套改革又推新举措---上海创意园区网

　　上世纪80年代前后制定的《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》，未将境内自然人列入外商投资企业的投资者范围。这阻碍了境内自然人与国外资金、先进技术和管理经验的有机结合，也不符合国民待遇原则。在实际操作中，有个别境内自然人为投资设立外商投资企业，采取了隐性出资的变通办法，即先设立一家空壳私营企业，然后通过并购、合作等方式与外方实现合资。隐性出资不合法，一旦合资发生问题，投资者将不能依法维护自己的权益。

　　为让隐性出资早日浮出水面，市工商局与浦东新区政府等积极磋商，于5月1日正式出台了《境内自然人在浦东新区投资设立中外合资、中外合作经营企业试行办法》，规定：凡持有中国居民身份证且具有完全民事行为能力的境内公民，均可在浦东新区与外国公司、企业、其他经济组织或者个人共同投资设立中外合资、中外合作经营企业。境内自然人的投资或提供的合作条件可以是货币，也可以是实物、知识产权等可以用货币估价并依法转让的非货币财产。试行阶段，境内自然人投资设立外商投资企业的领域暂限于《外商投资产业指导目录》规定的鼓励或允许类项目。

　　这项新政策将有效释放民间资本的巨大活力。据介绍，昨天领到营业执照的上海中绿环保科技有限公司注册在浦东张江，注册资本800万元人民币，经营范围为污泥处理技术及其环保设备的研发、设计。这家公司的中外投资方均为自然人，中方投资者中有获9项发明专利和3项实用专利的技术专家，有享受国务院特殊津贴的学术专家，有精于管理的职业经理人，3名境内自然人共计出资484万，占注册资本的60%。境外投资者为一名美籍华人、化学博士，出资316万，占注册资本的40%。

下一篇：宝钢重组整合广东钢铁有新进展
上一篇：浦东企业参与“新三板”试点