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浦东:“读”出差距好扬帆
http://www.dreameroffice.com 上海创意园区网   来源:上海浦东   2009-10-16 19:07:18

在国际金融风暴正面冲击下,浦东前三季度经济增速仍达8.7%,一系列数据提振信心,令人鼓舞。但细读经济运行数据后不难发现,在“利好”的背后,还有一个“但”字,如“经济回升趋势明显,但产业投资不足”;又如“房地产市场活跃,但土地利用率偏低”,等等。
    前三季度增速8.7%,全年目标是增速10.5%,离年底还剩80天不到,这段时间,无疑是“冲刺”的关键期。专家坦言,通过数字看内在,通过比较看联系,只有“读”出差距,付出更大努力,才能如期完成全年经济目标任务。
产业投资相对不足
    浦东前三季度工业经济恢复明显,国内引资业绩斐然,但工业投资增长相对较慢。1-8月,浦东工业投资同比下降15.5%,但对未来工业经济发展仍将产生一定影响。
    工业、房地产等产业投资仍显不足从规划建设上也有明显反映:1-8月,规划部门共核准建筑工程面积749.53万平方米,同比减少10.2%,其中居住面积279.38万平方米,减少23.3%。
    产业投资不足,发展后劲就难持续。有关专家认为,浦东应找准全球产业发展趋势和自身优势的结合点,明确主导产业主攻方向。如集中抓好大飞机、重大旅游项目的前期动迁工作,又如结合“两个中心”建设的需要,进一步优化调整房地产业的结构,以吸引更多产业投资。
社会投资力度偏弱
    前三季度,虽然浦东固定资产投资完成1013亿元,同比增长17.7%,但财力投资明显偏高,占38%,同比增长40%,社会投资比重相对下降。这表明招商引资力度仍偏弱。
    专家认为,做强招商引资,关键在于加快推进各类投资项目的落地。对此,浦东应加快推进三港三区联动、开发区整合、优化土地出让金管理,加紧南北向道路对接工程建设,尽快释放南汇划入浦东的效应。同时,应加快推出招商引资绩效考核办法,调动多方积极性,依托新浦东的品牌效应、空间优势,力争年前再引进或储备一批项目。另外,在进一步做好引进外资的同时,要更加注重对内资尤其是央企和大型民企的招商,增强浦东经济发展活力。
土地指标尚未用足
    浦东房地产市场活跃,投资额开始增长,但土地利用情况仍不尽如人意。数据显示,今年新区土地供应计划安排经营性用地620公顷、工业用地756公顷,但前三季度实际出让经营性用地仅为70公顷、工业用地54公顷。虽然预计全年出让经营性用地可达300公顷、工业用地150公顷,但和计划相比,仍然未能用足。
    专家认为,浦东应尽快规划、包装一批商业、工业及房地产等产业开发项目,进行集中宣传、招商和开发建设,在促进国有土地资本运营效益提高的同时,让更多优质项目落地,促进商业、工业和房地产等产业的发展。
    面对差距,如何扬鞭奋蹄?新区有关部门表示,下阶段,浦东将加快启动一批重大基础设施建设,如沪通铁路浦东段、轨道交通、快速干道等。同时,抓好生物医药、新能源产业基地建设,并以重点商务商业项目为抓手,加快地区中心、次级商务区的规划建设等。通过多点开“花”,缩短产业投资、招商引资、土地利用率等方面的差距,力争完成全年目标任务。

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