外资PE觊觎浦东“破冰新政”---上海创意园区网

外资股权投资公司正式登陆中国。早报记者获悉，对6月2日下发的《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》（简称《试行办法》），上海市多个部门昨日专门联合组织了诸多外资股权投资企业进行了交流，对政策做详细解读。

    据与会企业向早报记者透露，上海市商委、市金融办以及浦东新区经委、区金融办、区工商、区税务部门均有相关负责人出席会议。

    来自会上的消息称，一家阿联酋投资基金目前已在浦东设立投资管理公司，成为浦东首家外资股权投资管理企业。此外，昨日出席会议的香港第一东方投资集团也表现出极大的热情，表示希望可以尽快在浦东设立股权投资管理企业。

    另据报道，美国黑石集团正在和上海方面商讨在当地设立一只人民币基金。早报记者昨天从浦东新区金融办了解到，目前该项事宜正在磋商中，最终将采取何种形式尚未确定。

    浦东首试外资PE公司

    《试行办法》的发布，让浦东成为国内首个允许外资股权投资公司以“股权投资管理企业”身份进行合法登记注册的地区。

    根据《试行办法》，受股权投资企业委托、以股权投资管理为主要经营业务的境外金融机构，都可借有限责任公司形式设立“外商投资股权投资管理企业”,注册的行业名可表述为“股权投资管理”,经营范围为“受股权投资企业委托，从事投资管理及相关咨询服务业务”;注册资本不低于200万美元，应当在营业执照签发之日起3个月内到位20%以上，余额在2年内全部到位。

    按照《试行办法》要求，外商投资股权投资管理企业应至少有一个投资者，该投资者或其关联实体的经营范围涵盖股权投资或股权投资管理业务。此外，此类企业在申请设立时，必须有2名以上高级管理人员同时具备以下资历：2年以上从事股权投资或股权投资管理业务经历，以及2年以上高级管理职务任职经历。

    等同金融机构待遇

    值得注意的是，据《试行办法》，对当年在浦东新区进行工商注册和税务登记的外商投资股权投资管理企业，参照去年8月出台的《浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展的实施方法》（简称《实施办法》）。

    也就是说，和在浦东设立的人民币股权投资基金一样，如今外商投资股权投资管理企业也享受金融机构待遇。根据《实施办法》，除了购房、租房补贴外，高管将按照其当年薪水形成全部财力的40%给予补贴；担任投资经理或项目经理职位的骨干人员，按照其当年薪水形成全部财力的20%（即纳税总额的20%）给予补贴。

    据浦东新区金融办相关人士介绍，今后在浦东注册管理公司的外资股权投资管理企业，即可通过该企业管理其在海外成立的基金，也可合法在内地发起设立人民币基金。

    来自会上的消息称，目前浦东还在积极研究外资股权管理企业作为人民币基金GP（普通合伙人，基金管理人）的可行性，甚至外资基金在浦东直接设立股权投资公司的可行性，但这还需要国家商务部和外汇管理中心的许可。

    诸多外资基金有意

    由于目前在国家层面尚未出台有关外商投资股权投资企业的相关规定，因此对外资股权投资企业而言，这部将外资股权投资企业在国内的投资管理合法化的《试行办法》无疑是迈出了实质性的一步。

    据有关统计，目前，进入国内的着名外资股权投资基金有今日资本、贝恩投资、凯雷等10余家。然而，这些大基金都没有在浦东落户。

    伴随着浦东此次出台《试行办法》，外资股权投资基金兴趣骤浓。阿曼基金等均表示，将尽快在浦东设立股权投资管理公司，并积极推进相应基金在中国的直接投资。

    出席昨日会议的香港第一东方投资集团副总裁王淳奇更是在会上第一个提问，欲了解《试行办法》的具体操作细则，他明确表示，希望成为（昨日）会后第一个上报申请材料的公司。

    值得注意的是，虽然各地有关股权投资企业的管理办法、税收优惠等政策密集出台，但国家层面关于私募股权投资基金的管理办法却酝酿十余年至今尚未出台，也正因为如此，包括《试行办法》在内的诸多针对股权投资企业的地方性政策均处于试行阶段，上述《试行办法》有效期至2010年6月30日。
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