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康桥概况
http://www.dreameroffice.com 上海创意园区网   来源:上海浦东   2009-9-21 7:14:28

   康桥镇地处北亚热带南缘季风气候区,冬夏长,春秋短,四季分明。夏季盛行东南风,冬季盛行西北风,平均风速3.5米/秒左右。最大风速20米/秒左右,主要集中在七至九月。
  地势为长江三角洲冲积平原,地貌形态单一,地势平坦,地面标高平均4米左右。境内水系发达,淡水资源丰富。地下稳定水位在10米左右,河道一般水位2.5米。潜水含水层,顶板埋深2—5米,厚度介于3—10米,矿化度1—3克/升,水温12—15℃。本区IV承压含水组,顶板埋深150—170米,厚度30—70米,矿化度小于1克/升,总硬度为16—25德国度,水温23—24℃。
  
正在积极创建全国文明先进村镇的上海市南汇区康桥镇,是上海市市级重要工业园区——康桥工业区的所在地,依靠科学规划、创新发展,近几年实现了经济跨越式发展,各项效益指标名列全市前茅。全镇总面积41.5平方公里,户籍人口4.7万多人,外来流动人口9.6万多人,全镇下辖34个行政村(居)委会,共有各类企业1300多户。自2004年以来,先后荣获全国十佳小康镇、上海市文明镇、上海市“五好”镇党委、上海市一级卫生镇、上海市平安社区、上海市“四五”普法先进单位、上海市市容管理达标镇、上海市市容环境管理规范区、国家卫生镇、上海市人口和计划生育工作先进集体等荣誉称号。
  康桥镇东与周浦镇接壤,南靠周南公路,西沿浦川路,北接上海城市外环线,地理位置得天独厚。
  本镇工业区具有水、陆、空交通的综合优势。距离浦东国际机场约 12公里,虹桥机场约22公里,距离上海市中心约15公里,距离上海国际航运中心—芦洋深水港(国家级建设)60公里,兴建中的磁悬浮高速铁路途经工业区。交通十分便捷,陆路有沪南公路、周南公路、浦川路、城市外环线环绕。通过外环线相连接而与沪宁、沪杭、沪嘉高速公路和318、312等国道相接。水路有咸塘港、梓康河、陆家浜河等河道,可直通黄浦江。另外,东西两侧的浦东国际机场,虹桥机场是重要的国际、国内航空枢钮,为中外客商投资置业提供了一方极为理想的风水宝地。
  
康桥镇党委、政府坚持以经济建设为中心,以加快发展为第一要务,贯彻“巩固提升第二产业,优先发展第三产业,调整优化第一产业”的方针,不断调整经济结构,加快发展步伐,实现了经济的持续快速发展。
几年来,康桥镇充分发挥康桥的区位优势和政策优势,努力突破土地制约瓶颈,加大招商工作的力度,立足招引产出高、土地利用率高、附加值高、能耗低的大项目。在招商策略上,大力开展了以楼宇经济、总部经济、注册企业为主的“无地招商”。在招商重点上,围绕康桥产业定位和龙头企业,开展了主题招商。在招商方式上,重点以标准厂房为平台进行招商,通过对闲置土地的利用、低效企业的改造等手段,盘活存量资产,达到“腾笼换鸟”高效产出的目的。
同时,康桥注重发展先进制造业和现代服务业。优先发展先进制造业,以大项目为龙头,积极做好大企业的产业配套,大力引进和发展相关产品和上下游企业,改造传统制造业,形成了新的产业链和企业群。大力拓展生产性服务业的发展空间,充分依托康桥的汽车工业基础和沪南公路汽车销售、服务一条街,发展汽车专业性服务,重视发展房地产、教育文化、物流仓储、金融中介等第三产业,并重点建设了康沈路购物餐饮商业街、秀沿路文化娱乐休闲街,为康桥的经济社会发展增添了活力。
在2002至2006的五年中,康桥地区全社会固定资产投资总额为182.1亿元,累计完成外贸出口拨交值208.3亿元,实现出口创汇16.1亿美元,为建设社会主义新农村打下了良好的经济基础。2007年1至6月,康桥地区全社会总产值达到229.6亿元,其中,工业总产值达到204.93亿元,税收入库14.7亿元,成为南汇区经济实力最强的乡镇之一。
近年来,康桥镇加大基础设施投资力度,加快城市化进程步伐,基本形成功能齐全、综合配套的基础设施网络,使城镇功能日臻完善,承载与保障能力得到进一步提升,镇域内已基本形成城市化的道路网络框架。实施新建、改造、整治三管齐下的策略,完善道路等市政基础设施,铺设道板砖、添置果壳箱、垃圾箱等公共设施,对镇区主要道路进行了整治,拆除了道路两侧违章建筑,取缔了乱设摊、跨门经营等现象。目前,全镇的道路基本达到了亮化、绿化、美化的规划要求。一个环境优美、社会和谐、广大居民安居乐业的新康桥展现在南汇区的北大门中。
2002年镇党委提出了打造康桥“内环”的工作目标,把一个规划为16平方公里的区域,建成康桥城市化和文明程度较高的标志性中心城区。其中,以康桥文化中心为核心,对周边300亩地块进行改造,逐步形成具有文化商业和居住休闲功能的康桥新镇区。五年来,在房地产开发中投入50多亿元,竣工商品房150多万平方米,销售商品房130多万平方米。同时,加强居民小区配套设施的建设,完善社区管理和市容管理的措施,不断提升城市化的高度。
康桥镇以创建全国卫生镇为契机,在加大宣传的基础上重点抓环境整治、专项整治,全面开展了拆除违章建筑、整治跨门营业、处理无证洗车摊、取缔乱设摊和无证废品收购点等整治活动。同时,针对康桥镇地区来沪人员居住较多和环卫基础设施较落后的情况,添置了洒水车、清扫车、抽粪车和后装式垃圾清运车。改变镇集贸市场硬件设施差、管理水平低的现象,大力规范和整顿集贸市场,为居民提供一个公平、有序、安全、舒适、放心的购物环境。
全镇原有24个村,已撤销村建制的有12个,占50%,全镇共有了22个居委会。全镇共有247个生产队,已撤销生产队建制的246个,其中征地撤制139个,分别占99.6%和56.3%,其中,已完成端底分配的有112个生产队,资产处置率达81%。全镇常住总人口约113500人,其中属城镇居委的人口约82500人,城镇化率达73%。至2006年9月底,全镇户籍总人口47898人,非农人口45944人,非农人口占95.9%,农民市民化程度不断提高。并且其中80%以上已迁入新居,并逐步按农民新村标准配置配套设施和进行环境建设,加快社会主义新农村建设。
社会建设——确保群众安居乐业
群众的事情无小事。近年来,康桥镇党委、政府每年把一批涉及群众切身利益的项目作为实事工程加以推进,切实为人民群众办实事、做好事,让群众共享开发建设的新成果。
五年来,充分发挥康桥镇促进就业工作领导小组的职能,积极构筑就业平台,努力改善就业环境,举办大型用工招聘会,完成新增就业岗位共8700多个,开展定向培训1300人,储备培训600人。发展非正规劳动组织达到148家,累计从业人数840人,开展万人就业项目14个,吸纳各类就业困难人员586人。
至2005年底,全镇原30000多名农村劳动力和老年居民中,有近5000名参加了“一补二保”(城保),有25000多名参加了“镇保”,全镇应保人员的社会保障率达到100%。2005年,落实了城镇高龄无保障老人纳入社会保障的相关工作。康桥镇经过精心细致的筹划成立了镇扶贫帮困基金,经过几年的筹集,目前基金总盘子已达到近千万元。建立健全了扶贫帮困结对制度和残疾人保障机制实施办法,开展了生活救助、教育救助、医疗救助和住房救助等全方位多形式的救助活动,使社会弱势群体都能得到相应的生活保障,促进了社会的和谐发展。
富不富看居处。近年来,全镇共建造了近六十万平方米的居民动迁安置房,让在外过渡借住的动迁户尽快搬进动迁新居。同时,进一步完善小区配套基础设施,加强了绿化和景观建设,完善了一批路灯、排水、门卫、围墙等工程,加强了农村有线电视网及水网、电网的改造建设,全镇有线电视安装户数达7000多户。
康桥镇重视加强法制建设,在全镇加强普法教育宣传,认真完成“四五”普法工作。推行“一岗双责”制度,强化了领导干部信访接待日制度,及时处置和妥善化解各类矛盾,重点做好了群体性矛盾的化解和疏导工作。进一步加大人防、技防、物防的力度,组建了镇社会治安综合治理委员会,加强了联防队、护村队、护楼队建设,开展了党员夜间义务巡逻值班活动,率先建成了城市道路图象监控系统,并添置了巡逻车。“平安康桥”创建工作得到有序推进,齐抓共管的工作局面进一步强化,社会稳定工作呈现新局面。
通过各项实事工程的建设,群众的生活水准和生活质量显著提高。居民人均纯收入从2001年的4349元增加到现在的9000多元。
文化强镇——各项事业蓬勃发展
五年来,在康桥经济快速发展的推动下,教育、卫生、文化等各项社会事业全面发展,社会主义精神文明建设取得丰硕成果。康桥教育事业发展较快,一批一流院校纷纷落户康桥, 初步形成基础教育、职业教育和高等教育协调发展,学校教育和继续教育相互促进,公办教育与民办教育共同发展的良好局面。目前有中科大研究生院、建桥学院、中侨学院、申花足球学校、尚德实验学校、复旦康桥学校、英国学校,还有吴迅中学、横沔中学、康桥一小、康桥二小、康一幼儿园、康二幼儿园、中国福利会幼儿园、上海市儿童世界基金文学幼儿园和康桥成校等学校。全镇幼儿入园率、九年制义务教育巩固率均达到100%,学前教育、基础教育、高等教育、成人教育门类齐全,体系完整。自2006年起,投资100万元实施“优教”工程。公共卫生体系不断完善,投资500万元对原横沔卫生院改建扩建成康桥镇社区卫生服务中心,全镇各村居共建有卫生室(所)24个。农村合作医疗工作稳步推进,2006年全镇参加农村合作医疗人数达3.5万多人,对无医疗保障和低保障人员实现了全覆盖。同时,加大了畜禽禁养工作的力度,有效防控了“非典”、高致病性禽流感等重大疫情。
新建了占地28亩、建筑面积8000平方米、总投资6800多万元的康桥文化中心。同时,进一步加强了汤巷中心村、周康居委、人西村、高西村等小区和村的公共文化体育设施建设,不断完善各种公共文体设施。五年来,组建了少儿艺术团、中老年合唱队等各类文艺团队47支;开展了“走到一起来”、桃花节闭幕式、农民运动会等大型文艺体育活动30多次;举办了中国古代匾额文化展、康桥画院书画年展等共展出12次,累计参加活动的群众达31万余人。这一系列的文化体育活动,极大地丰富了康桥人民的精神文化生活。
全镇有6个村创建成为市级文明村,4个村创建成为区级文明村,11个小区创建成为市级文明小区,5个小区创建成为区级文明小区,市、区级文明村、文明小区占整个南汇区总量的二分之一以上。目前全镇各村、小区都在进行文明创建,创建率达到100%,是整个南汇区创建率最高、创建单位最多的乡镇。
形成合力——基层党建有声有色
康桥镇始终把党的建设放在全镇工作大局中谋划部署,着力全面提升党建工作水平。把先进性教育作为党建工作的重点,精心组织,分步实施。把实践“三个代表”作为教育活动的出发点,把解决群众关心的突出问题作为教育活动的着力点,把提高党员素质作为教育活动的基本着眼点,全镇各级党员干部坚持认真学习,深入剖析,严肃整改,在群众满意度测评中满意率达到98%。先进性教育活动得到了广大人民群众的充分认可,受到了市、区领导及区委督查组的充分肯定和高度评价。
扎实推进干部素质提升工程,深入开展“三个代表”、“两个务必”和科学发展观等专题学习教育,加快建设学习型、创新型干部队伍,领导班子和干部队伍的整体素质明显提高。大力加强各级领导班子建设,扎实开展大规模干部培训工作,使之成为康桥各项事业发展的领导核心。镇党校有机结合市、区、镇的形势进行多种形式的宣传教育活动,开展宣传教育活动67场次,受教育党员、干部达6000多人。干部人事制度改革不断深化,一大批德才兼备、群众公认的干部走上领导岗位。
制定完善了镇党委议事制度,充分发挥镇党委领导班子集体智慧,重大问题集体讨论,民主决策,做到了思想上统一,行动上合拍,工作上合力,形成了坚强有力的领导集体。大力开展以创建“五好”村(居)党支部、“五好”镇党委为主要内容的基层组织建设活动,以党支部为核心的基层组织建设取得明显成效;积极探索来沪党员管理的新路子,着力加强来沪党员的管理教育;积极探寻“两新”组织党建工作的新方法,切实加强企业党建;积极推广“阳光公开”的新举措,大力促进党内民主建设;积极开展“双示范”工程和“三联系”活动,努力培育党建示范群体。基层党组织的凝聚力、战斗力得到明显增强。
五年来,康桥镇党委班子旗帜鲜明地贯彻党要管党、从严治党的方针,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决惩处腐败行为,领导干部廉洁从政的自觉性明显增强。坚决纠正部门和行业不正之风,集中治理征地拆迁、企业改制等工作中损害群众利益的问题。加大从源头预防腐败工作力度,推进廉政文化建设,构建权力阳光运行机制,加快建立惩防腐败体系,反腐倡廉工作取得明显成效。按照“党政齐抓,党群并进,条块结合,以块为主,整合资源,形成合力”的指导方针,积极发挥工青妇组织以及社会团体等作用。进一步加强了工青妇等人民团体的建设,进一步发挥其维护自身利益和联系群众的桥梁作用,形成了党群工作齐头并进的良好格局。
康桥镇党委书记、镇长王正泉指出,在今后的发展上康桥镇坚决按照党中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和上海市委“规划布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强”的新农村建设要求,始终以经济建设为中心,以产业结构调整为主线,以科技进步为动力,积极构筑基础平台。完善城镇功能、优化发展环境、推进产业提升,重点加大公共设施等基础设施建设,使康桥按照“速度更快、标准更高、效果更好”的目标,建设成为上海郊区一流的社会主义新农村。
康桥,正以其独特的魅力成为海内外客商投资的热土。到2010年,康桥地区将实现工业总产值1000亿元,增加值250亿元,税收50亿元。康桥将打造成为上海重要的电子信息产业基地和企业总部基地、先进制造技术的孵化基地以及和谐优美的工业社区。康桥,这颗东海之滨璀璨的明珠,这片商机无限的投资热土,正舒怀展臂欢迎海内外客商的到来!
按照南汇区委、区政府“一核六区”的发展格局和“1860”的城镇规划体系,康桥未来发展的功能定位更加清晰。今后五年,康桥要着力打造经济重镇、文化强镇和现代新城。
经济重镇——康桥镇是康桥工业区的所在地,已落户企业1000多家,正在逐步形成一批大企业群和支柱产业。为此,要着力发展汽车、电子等高科技制造业,加快发展房地产、商贸物流、楼宇经济、生产性服务业等第三产业,已招商引资有发展潜力、符合全镇产业发展方向的华硕集团、美特斯邦威集团、中国电信、日月光集团等重点创税大户企业,带动全镇经济快速发展。使康桥镇成为南汇区“北联浦东”的纽带和区经济发展的重镇。
文化强镇——康桥镇明确文化强镇理念,着力体现以人为本,丰富多彩,立足当前,着眼长远,科学规划,稳步推进新郊区新农村文化的建设思路。形成了以政府主导、群众积极参与、社会文化社会办的新格局;将市郊一流的镇级文化中心充分发挥其集管理、教育、活动、服务功能为一体的作用,建成了一批村居文化设施,培育了一批特色文化中心村,锤炼了一支亦工亦艺、亦农亦艺、亦商亦艺的文化队伍,努力构建先进文化引路,村居文化、企业文化、校园文化、家庭文化相互交融,传统文化向现代文化相融辉映的现代文化特色。
现代新城——康桥地区现有居住小区70多个,未来几年将有一批居住小区开工建设,最终形成600多万平方米建筑、18万人口的规模。为此,要着力强化配套和服务功能,特别是文化功能、商业功能,进一步完善城市基础设施和城镇综合管理服务体系,以创建国家级卫生镇为抓手,使康桥成为市区和周边人口的导入区,城乡一体化的近郊现代新城区。
根据王正泉书记介绍,“十一五”期间,为了顺利推进各项工作开展,确保五年目标的高质量完成,加快康桥镇发展,康桥镇的发展将与南汇区的总体发展战略紧密结合,选准发展跑道和发展战略,在全区“十一五”发展期间承担更大的责任,发挥更大的作用。
接轨浦东战略——根据“北联浦东、南拓临港”的战略方针,康桥已是接受浦东辐射最有利的一个镇,康桥镇主动地接轨浦东、接受辐射。在经济建设、城市管理、社会发展等方面与浦东新区加强沟通,加强制度的学习、引进和探索,在实现浦东和南汇功能、产业、基础设施和政策等方面的联动上,康桥将发挥出更大的作用,取得更大的成效,“打浦东牌,走康桥路”。
区镇联动战略——近几年,康桥镇与康桥工业区在联动发展上进行了一些成功的探索,在开发建设上实行协同招商、集约开发、整体推进。作为康桥镇,在服从服务于康桥开发大局的前提下,努力与工业区实现优势互补,资源共享。在联动开发上,把企业的市场机制与政府的优势相结合,控制和降低商务成本,合理利用开发土地;在招商引资上,共同打好康桥品牌,围绕主导产业,主动接受产业链的延伸;在社会管理上,统一规划配置各项社会事业和生活服务设施,做好促进社会稳定、动迁安置、社区管理等方面的协调和合作。
周康一体战略——周浦城区是南汇“1860”城镇体系中的重点城市化区域,康桥是周浦城区的重要组成部分,今后康桥的城镇发展应主动融入周浦,按照周康地区的总体发展规划和各项专业规划实施相关项目,形成一体化发展。

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